安亭 上海国际汽车城

根据区委统一部署，区委第二巡察组于2022年9月26日至11月18日对汽车城集团党委进行了巡察，并于2023年1月18日反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

    一、明确责任，坚持有效部署，确保巡察整改有力有序

（一）高度重视，加强组织领导

汽车城集团党委高度重视、快速响应，切实把巡察整改各项工作作为重点工作来抓。成立巡察整改领导小组，由党委主要领导任组长，相关分管领导任副组长，班子成员共同参与。领导小组下设工作专班，由领导小组常务副组长任专班组长，相关牵头部室统筹协调。针对巡察反馈意见逐条对照形成整改措施，列出“三份清单”，班子领导主动认领整改项目，确保巡察整改各项任务部署到位、督促到位、落实到位。

（二）认真查摆，加大整改力度

召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一做个人对照检查，联系实际工作和分管板块，对照巡察反馈意见逐条查摆问题，实事求是开展批评与自我批评，提出整改措施，切实做到把责任扛在肩上、把工作抓在手上。

（三）高效落实，加快整改速度

党委主要领导亲自牵头落实整改，以上率下做好表率，通过听汇报、看现场、查资料等形式，定期了解整改工作推进情况，指导各项工作有序、有效开展。领导小组及工作专班制定“双周督办”工作机制，每两周督促并收集整改进度及相关佐证材料，同时，及时沟通了解在整改中遇到的“难点、痛点”问题，召开专班会议认真研究讨论，确保整改工作件件有落实、事事有回音。

据统计，截至目前，巡察反馈的15项问题中，8项已基本完成整改；7项持续推进中。提出整改措施41条，已经完成24条。运用第一种形态，提醒谈话方式处理5人（其中科级干部4人）。已新建制度7项，修订完善1项，拟修订和完善8项。

   二、层层落实，坚持问题导向，推动巡察整改有序有效

（一）关于党中央决策部署和市委、区委各项工作要求在基层贯彻落实情况方面的整改

1.针对对标世界级汽车产业中心核心承载区的有关要求存在差距的问题

聚焦汽车城服务嘉定世界级汽车产业中心核心承载区建设，依托国内唯一的电动汽车示范区和国家首个智能网联汽车示范区两大平台，走访传统整车和新势力整车制造企业，开展招商引资工作。集团党政主要负责同志亲自挂帅，带队赴北京招商引资；亲自走访相关主机厂，促进汽车软件产业集群发展；亲自接待各类党政代表团，推进各地与汽车城在汽车产业创新协同发展，促成与上海市城建数字化产业集团的战略合作，加快制造业的新旧动能转换。举办中国汽车软件思享会（CASR）沙龙，拓展招商渠道。组织《关于汽车产业与汽车人才发展若干思考》主题培训班，年内将开办10场招商人才强基培训。

把握汽车后市场增速发展时机，对接中汽协等龙头企业，进一步丰富汽车新业态。以F1电竞赛事项目成功落地为契机，深度接洽F1电竞体验中心落地方案，推动汽车体育文化发展。引进动力电池租赁为核心业务的企业落户，推进充换电一体站建设，与各类自主品牌和合资品牌车企对接，助力换电车型市场推广。新能源汽车公共数据分类分级试点项目成立数据工作组，设置数据专员，规范审批流程，形成《数据分级分类管理制度》等操作指南。

双智试点项目已稳步开展项目试运行。同济小镇两所学校的控规指标已确定。加快推进儿童医院《合作框架协议》落地。嘉亭荟等商业配套项目业态进一步丰富创新，日益满足区域年轻群体对多元文化的消费需求。

2.针对深化国有企业改革存在不足的问题

持续提升资产盘活利用效率，定期更新集团及下属企业空置物业信息，供招商部门使用。整体规划利用相关收购资产，配合招商工作开展。

指导相关公司通过法律途径，积极应对增资僵局，指导完善其内控制度，落实设立督查办公室，建立健全《管理岗位安全生产“一岗双责”制》和《廉洁承诺制》等安全生产制度。定期收集财务年报、月报等，动态掌握其经营情况等，积极寻求潜在新投资人。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈问题的整改

1.针对全面从严治党压力传导机制存在缺失的问题

制定《公司内部管理工作指引（投资管理）》、修订《汽车城集团合同管理办法（试行）》，强化细化监管职责。召开汽车城集团2023年第一次监事会会议，加强子公司监事工作。分批完成二、三级公司部分委派人员调整，并在年内对本部及下属子公司董监事开展培训。

制定集团党委2023年全面从严治党工作要点、纪委2023年纪检监察工作要点。结合巡察整改，以综合责任项目为抓手，班子成员认真认领子项目，严格履行“一岗双责”职责，发挥好“头雁效应”。对基层支部全面从严治党责任项目，已经过多轮沟通和严格审核，持续强化和提高基层党员干部对全面从严治党工作的认识。持续用好基层组织生活会、民主评议党员等抓手，紧盯四责协同，推动管党治党规范化。现各支部已陆续完成组织生活会和民主评议工作。运用身边事身边人开展警示教育方面，针对汽车城集团下属公司李某案件，已通过组织庭审现场旁听、分批观看警示教育片，在新提任干部任前廉洁谈话、廉洁教育基地参观、全面从严治党专题会等不同场合，深刻分析案件教训，在全体年轻干部中严肃敲响警钟，持续筑牢干部思想防线，守牢纪律底线。

2.针对管控下属公司经营、廉洁及数据安全风险存在疏漏的问题

聘请第三方机构对相关公司内控管理制度及执行情况开展专项审计。结合审计反馈意见，具体指导该公司聚焦内控体系薄弱环节，加强整改，规范流程。

严格按照制度规定，加强下属企业在采购、财政补贴等关键环节的指导监督，定期实施监督检查。专题约谈有关负责同志提高对采购领域等关键环节的认识。指导相关企业制定《比价采购实施办法》，规范询价比价。召集相关部门专题研究并完善高层次人才补贴流程，形成《内部工作指引》。

多次提醒相关企业压实数据安全工作，并运用第一种形态对有关负责同志履责约谈，强化数据安全风险意识，召开数据安全合规警示教育，推动建立《数据安全管理规范》制度文件。

（三）关于基层党组织建设情况方面的整改

1.针对党管干部人才存在短板的问题

全面梳理领导干部社会组织兼职情况，多次与组织部门沟通，提交情况说明，推动问题能得到妥善解决。下发《关于对汽车城集团及下属公司严格落实因私出国境证件集中保管的通知》，严格重申证件管理和外出登记要求。与下属相关公司负责人“面对面”谈话，推动“一把手”重视和完善所属企业干部管理制度，严格干部日常管理。召集相关部门和涉事企业班子成员集中观看警示教育片，提高对干部纪律工作的重视。

严格按照干部选拔任用规定，对2023年新提拔晋升调整的干部，规范考核流程，完善考核材料，做到见人见事。严格按组织程序和干部廉洁要求，对本次新提任和调整干部开展任前廉洁谈话，赠予《给年轻干部的21封信》、现场签署廉洁承诺书，持续灌输纪律底线和法律红线意识。指导下属企业相关人员提任工作，在程序规范、手续完整方面提供指导意见。针对下属有关企业留住高层次人才的吸引力不足的问题，深刻剖析流失原因，密切关注该板块高学历复合型技术人才的内在需求和薪酬市场竞争力，从严压紧压实干部能力素质和企业主营业务发展，努力提升专业的同时，尽可能降低历史案件在该领域的负面影响。在推动完善引才留才制度体系上，集团相关部门聚焦儿童专科门诊部项目，积极提供党建联系服务，共同推动项目进度。

2.针对基层党的建设存在问题的问题

启动本部党总支换届工作，充实力量发挥作用。待党总支换届完成后，将进一步明确分工职责。党群工作部专职做好基层各支部换届工作的指导。

党群工作部专责推进子公司集体决策制度备案，现4家党组织关系归口管理的非全资子公司已将“三重一大”制度备案到集团。完成集团新版党委议事规则等制度的修订，并下发督促落实有关备案要求。

（四）关于巡视巡察、审计等监督发现问题和党史学习教育检视问题整改落实情况的整改

1.针对审计监督中指出的有关问题未完全整改到位的问题

严格执行《公司内部管理工作指引（采购管理）》规定，明确规范招投标项目合同签订的时效性。对招标项目合同进行跟踪管理，落实业务部门责任人及时签订合同并定期反馈信息，并对督办合同签订执行情况进行监督。聘请第三方机构对集团采购管理等制度执行情况进行审计，根据审计意见进一步完善公司招标采购等各项管理工作，提高整改质量。日常加强对集团及下属公司在采购、担保等重点领域执行情况的督查检查，推动形成长效管理机制。每月定期检查集团担保台账和被担保人信息跟踪情况，严格按照《公司内部管理工作指引（采购管理）》规定，定期跟踪下属公司采购项目情况。结合集团采购管理专项审计反馈意见，已召开专项培训会，完善招标资料等细节。

三、标本兼治，坚持立足根本，落实巡察整改有效有成

按照区委巡察整改要求，汽车城集团党委认真做好巡察“后半篇文章”，列出“三份清单”，抓紧抓实、不折不扣开展整改工作，并取得了阶段性成果。下阶段，将继续推进整改各项工作，一是加强领导、压实责任，坚持把整改工作落小落细、落地落实；二是强化巡察成果运用，举一反三，实现标本兼治效果；三是坚持板块轮动、强化上下联动，以巡察整改为抓手，进一步推动汽车城各项工作的发展。    

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

联系电话：021-69550300

电子邮箱：siacjw@163.com

通讯地址：上海市嘉定区墨玉南路888号纪检监察室

（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）

邮政编码：201805